Lorsqu'elles furent créées au début des
années 70 en France, elles représentaient
des organismes dont l'activité était
d'acheter de l'espace publicitaire en
grande quantité, donc à moindre coût,
aux différents supports, afin de le revendre,
assorti de conseils rémunérés, aux
agences de communication ou directement
aux annonceurs. Depuis l'entrée en
vigueur de la loi du 29 janvier 1993 relative
à la prévention de la corruption et à
la transparence de la vie économique et
financière (dite loi Sapin), leur talent et
leur puissance de négociateur ont cédé la
place à une fonction de conseil essentiellement
et de mandataire sur le plan légal.